集团公司党委于2007年10月29日召开扩大会议。会议认真学习了中国共产党第十七次全国代表大会和十七届一中全会精神，传达贯彻了中共北京市委十届二次全会精神。与会同志紧密联系实际，认真进行了讨论。会议对集团公司学习贯彻党的十七大精神提出了意见。

　　集团公司党委认识到，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

　　集团公司党委表示，要把学习宣传贯彻落实党的十七大精神，作为集团公司当前的首要政治任务抓紧抓好。党的十七大分析了国际国内形势的新变化，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，进一步明确了科学发展观的科学内涵和精神实质。大会通过的胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。

　　中共北京市委十届二次全会作出了《关于认真学习贯彻党的十七大精神的决议》，提出要充分认识学习贯彻党的十七大精神的重大意义，深刻领会、全面把握党的十七大精神，坚持理论联系实际，以党的十七大精神指导和推动首都的各项工作。

    落实中央和市委要求，认真学习宣传贯彻落实党的十七大精神，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员集团公司全体党员和广大员工，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，促进首都高速公路建设的新发展，具有重大现实意义和深远历史意义。

    一、认真学习宣传贯彻党的十七大精神，是集团公司当前的首要政治任务

    集团公司当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，把广大党员和全体员工的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。

    集团公司各级党组织要按照中央和北京市委的要求，抓好十七大报告、新党章和《中共北京市第十届委员会第二次全体会议关于认真学习贯彻党的十七大精神的决议》的学习。重点学习党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重要论述，抓住重点，把握精髓，学懂、学通、学透彻。

    通过认真学习，全面把握党的十七大精神。围绕深刻领会党的十七大的主题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。围绕深刻领会党的十六大以来所取得的成绩，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。围绕深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，坚持中国特色社会主义道路不动摇。围绕深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。围绕深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。围绕深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。围绕深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

    二、结合集团公司实际，深入贯彻落实党的十七大精神

    贯彻党的十七大精神，要坚持理论联系实际。紧密联系集团公司发展改革的工作实际，紧密联系广大党员和员工的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，把科学发展观贯彻落实到集团公司发展改革各个方面，推动集团公司“三大战略”、“六高目标”的全面实现。

    (一)坚持解放思想，创新发展思路。解放思想是党的思想路线的本质要求，也是落实科学发展观的强大力量。要围绕推动首都经济又好又快发展，围绕履行好高速公路的社会服务职能，围绕集团公司持续健康协调发展，围绕实现“三大战略”、“六高目标”，进一步解放思想，改革创新，以科学发展观的立场、观点、方法认识矛盾、统一思想、解决问题，实现首都高速公路又好又快发展。

    (二)坚持质量与工期相一致，又好又快地发展首都高速公路。工程建设要抓住高质量工程这个本质，妥善处理好建设速度与工程质量的关系，高速公路建设规范与地方经济、社会发展、方便群众出行的关系。坚持以人为本做好征地拆迁工作，正确处理人民群众的根本利益。健全和完善各级质量管理体系，强化质量意识，落实质量控制措施，努力实现“质量优良、工期适当、造价合理”，建设“功能齐全、经久耐用、经济环保、安全舒适、方便快捷、环境优美”的高速公路。为实现社会经济又好又快发展作出贡献。

    (三)坚持高水平服务的目标，为北京奥运和首都经济社会发展做好服务工作。运营管理要坚持高水平服务这个根本，增强服务意识，改善服务质量，不断提高运营服务水平，努力加快智能交通建设，全力以赴服务奥运。积极推进“和谐路、畅通路、平安路、文明路、绿色路、科技路”建设，以“畅通、安全、便捷、舒适”的高水平服务，努力营造和谐的交通环境、和谐的人文环境，促进首都和谐社会建设。

    (四)坚持加快信息化和智能化建设步伐，提高科技应用水平。首都高速公路全路网电子不停车收费系统的建设正在紧张进行，作为对传统运营管理方式的一次变革，领导关注、社会关注、群众关注。要努力把ETC建成精品工程，提高科技应用水平。要全面做好ETC、MTC开通运营各项准备工作，抓好培训，做好系统测试，提高设备稳定性，做好发行、安装、调试和售后服务，满足客户需求。

    (五)坚持改革创新，不断完善经营体制和机制。产业经营要继续贯彻“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”这个方针，以调整、改革、创新、发展为主线，加快调整重组步伐，完善法人治理结构，明确企业定位和发展目标，健全完善激励约束机制。在大力推进改革过程中，要充分考虑员工利益和社会稳定，按照民主程序，不断健全职工代表大会制度，不断完善厂务公开。要以市场为导向，以经济效益为中心，更新观念，完善机制，苦练内功，壮大实力，增强企业核心竞争力，促进企业持续发展。

    (六)坚持开展精神文明建设和企业文化建设，增强企业凝聚力和创造力。把握社会主义核心价值体系这个关键，用中国特色社会主义共同理想凝聚员工力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞员工斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。以创建首都文明行业活动为载体，以“迎奥运、讲文明、树新风、促发展”活动为契机，加强和改进思想政治工作，丰富员工精神文化生活，增强集团公司的凝聚力和向心力，提高广大党员和员工的积极性和创造性。

    (七)坚持加强基层党组织建设，大力推进基层党建工作创新。围绕执政能力建设和先进性建设这个主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、领导人员队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，巩固和发展先进性教育活动成果，扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

     三、学习宣传贯彻落实党的十七大精神的几点要求 各级党组织要精心组织、周密部署，以强烈的政治责任感、昂扬向上的精神状态和良好的作风，统筹安排好党的十七大精神的学习宣传贯彻工作，做到有声势、有深度、有实效。

    (一)统一思想，凝聚力量。各党总支(党支部)要做好思想发动，帮助广大党员提高认识，端正思想，正确认识党的十七大的历史地位，正确认识学习十七大精神的重大意义，使各级领导人员、广大党员和员工思想更加解放，精神更加振奋，认识更加统一，目标更加明确，步调更加一致，力量更加凝聚，实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、促进集团公司发展改革效果更加明显。

    (二)学好原文，领会实质。党的十七大报告是新世纪、新阶段党的纲领性文件，是全党集体智慧的结晶，是重大的理论创新，是全党新的实践指南，具有博大精深的内涵和严密的科学体系。在学习中，既要用辅导资料帮助学习，更要把主要精力、主要时间用来学习报告和党章原文，对报告做全面系统的理解，刻苦深入的钻研，真正学懂弄通，理解内涵，把握实质，领会精髓。

    (三)精心组织，领导垂范。各党总支(党支部)要精心安排学习计划，明确学习的具体安排和要求。集团公司两级领导班子要坚持中心组学习制度，集中学习报告，不断统一思想，提高认识。采取适当方式，组织好中层管理人员和全体党员、广大员工的学习。各级领导人员特别是各单位领导班子主要负责人，要当学习的楷模，要学好文件，带头宣讲，并在实践中带头解放思想，带头实事求是，带头开拓创新，带头改进作风，带头从严律己，带头诚实守信，带头讲大局、讲团结、讲稳定，以自己的模范行为带动全体党员和广大员工，推动本单位学习活动的深入开展。各级工会、共青团组织要根据职能发挥优势，广泛开展各具特色的学习活动。

    (四)联系实际，注重实效。各单位在学习中要以当前工作为中心，着眼于十七大精神的具体运用，着眼于对实际问题的理性思考，着眼大局、着眼发展、着眼稳定，及时发现新情况、解决新问题、探索新路子、开创新局面，使发展战略和工作措施真正与时俱进，提出符合十七大精神、符合本单位实际的新办法、新举措。

    (五)拓展途径，创新方法。既要坚持以往有效的传统学习方式，又要不断拓展学习途径，创新学习方法。通过中心组学习、党支部学习、党小组学习、党代表学习等形式，集中学习与自学结合，研读、座谈与辅导相结合，确保学习面覆盖到每个党员和员工。各级党组织要根据实际情况，充分利用报纸、网站、橱窗、板报、宣传卡片、宣传手册、文艺宣传、图片展览等形式，宣传十七大精神，并通过深入细致的思想政治工作和谈心活动，切实抓好党的十七大精神进单位、进班组、进员工头脑的工作，引导全体党员和广大员工为全面建设小康社会而勤奋工作。

    集团公司党委要求各级党组织、全体党员和广大员工，迅速掀起全面学习宣传贯彻落实党的十七大精神的高潮，团结一心，锐意进取，扎实工作，为全面落实党的十七大精神，为成功举办一届有特色高水平的奥运会，为首都高速公路加快发展而努力奋斗!